باب اجرای رهنمودهای مقام بزرگ رهبری مبنی بر مبارزه با سه پدیدة فساد، فقر، تبعیض و تصمیم جلسة مورخ 9/5/1379 هیأت ارجمند وزیران درمورد بررسی و ارائه راهکارهای مبارزه حرف این معضلات و انحرافات، از سوی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، طرح مطالعاتی “ تدوین برنامه جنگ با الواطی و ارتقای سلامت درنظام اداری” در گرامر کار سازمان قرار گرفت و اجرای ثانیه به معاونت امور مدیریت و منابع انسانی محول شد. باب این خصوص مطالعات گسترده و جامعی چهره پذیرفت که نتایج آن در قالب گزارشی شامل هفت فصل تحت عناوین : کلیات تحقیق، تبیین مفهومی و تعاریف فساد، مطالعات نظری، تجارب کشورها درمبارزه با فساد ( مطالعات تطبیقی)، بررسی وضع موجود در نظام اداری ایران، هدفها و راهبردها و راهکارهای اجرایی، برنامه مبارزه با الواطی و ارتقای سلامت درنظام اداری تدوین گردید که خلاصه آن به شرح ذیل ارائه میگردد:
اهمیت و ضرورت موضوع:
فساد در انتظام اداری، کم وبیش گریبانگیر تمام کشورهاست و آسیبهای ناشی از فساد حرف توجه به شکلهای مختلف آن بیشمار است. برای کشوری که در جهت بسط و پیشرفت گام بر میدارد، ضرورت دارد تا عاری از باب فساد به این مهم بپردازد وضروری است برای جلوگیری از تشدید آسیبها در آینده،امروز با تمام استطاعت و باب تمام زمینهها با علل و عوامل بروز آن مبارزهای جدی ومستمر چهره گیرد حرف درجامعهای سالم و عاری از فساد، توسعه پایدار و همه جانبه در کشور پژوهشگر گردد.
هدف کلی تحقیق:
هدف از انجام تحقیق، آگاهی علل و ریشههای اصلی بروز و تاثیر “ الواطی و کجرویهای اداری” و چگونگی شیوع آن در سازمانهای دولتی، به منظور آماده نمودن زمینة مناسب برای ارائه الگویی کارآمد برای افسار این پدیدة شوم و سالم سازی و ارتقای شفافیت و پاسخگویی در نظام اداری کشور میباشد.
حد تحقیق:
محدوده تحقیق“ طرح مطالعاتی تدوین برنامه مبارزه حرف فساد اداری و ارتقای اسم نظام اداری” دستگاههای اداری – اجرایی در قوای سهگانه کشور، شرکتهای دولتی، شهرداریها و مراکزی که به نحوی از اعتبار عمومی به طور مستقیم یا غیر مستقیم استعمال مینمایند یا فعالیت آنها باعث اثرگذاری در دستگاههای اداری و اجرایی میباشد دربر میگیرد.
46 برگ فایل ورد
کانیها
کانی مادهی طبیعی، غیرآلی، بلوری و جامد است که در ترکیب سنگهای پوستهی زمین یافت میشود. برخی کانیها از یک عنصر بیآمیغ و بسیاری از آنها از دو یا چند عنصر راست شدهاند. باب هر صورت، کانیها ترکیب شیمیایی معینی دارند.
واژهی کانی از واژهی فارسی کان گرفته شده است که در لسان عربی به ثانیه معدن گفته میشود. بنابراین، کانی به سمت مادهای گفته میشود که به طور طبیعی از معدن(کان) به سمت دست میآید و معدن بخشی از پوستهای زمین است که در آنجا به سمت اندازهی چشمگیری، کانی یافت میشود. موادی بسان شیشه، چینی، آلیاژهای گوناگون، که انسان آنها را اسم است، و موادی مانند مروارید صدف، استخوان، عاج و بسیاری دیگر، که جانداران میسازند، کانی نیستند.
ویژگیهای کانیها
کانیها چیزهای همگنی هستند؛ یعنی، ویژگیهای فیزیکی و شیمیایی همهی ذرههای سازندهی آنها، یکسان است. برای مثال، اگر یک پاره هالیت(نمک خوراکی) را به ذرههای بسیار کوچکی بشکنیم، همهی ذرههای به ید آمده، مزهی شوری دارند، به سادگی در آب اسم می شوند و دیگر ویژگیهای نمک را نشان میدهند.
کانیها مواد بلوری و جامدی هستند؛ یعنی، ذرههای سازندهی آنها بر اصل آراستگی و قانون معینی کنار هم قرار گرفتهاند؛ به سمت نحوی که، همهی سطحهای بیرونی یک کانی، صاف است. شکل بلوری و منظم کانیها از آرایش اتمها و مولکولهای درونی آنها ناشی میشود.
سیاهه مطالب این مقاله به شرح زیر است :
سیاهه
جنبش سمر زنان همزمان حرف مشروطه
جنبش مستقل زنان برای احقاق حقوق خود
الگو هایی از فعالیت زنان مشروطه چه
انبازی زنان در تکوین جنبش مشروطه
وضعیت زنان نیز باب این اوقات با تأثیرپذیری از وضعیت حاکم بر جامعه تعریف میشود. در این شرایط سیاسی، اجتماعی، زندگی زنان تا حدود زیادی بسته شده بود. با بود این، آنان باب برخی فعالیتهای اجتماعی، مانند تفریحات دستهجمعی (در تجمع زنان)، امور خیریه، گردهمآییها و مراسم مذهبی، دخالت و مدیریت مستقیم در دائره جا و تربیت فرزندان و در موارد معدودی نیز امور اقتصادی مانند اداره امور زمینهای کشاورزی یا تولیدات صنایع دستی کارتل میجستند. [1] ضمن آنکه آنان باب صحنه سیاست حضوری پنهان داشتند. به این ترتیب که به عنوان مادر، خواهر یا همسران شاه، حرف نفوذ حرف وی بهطور غیرمستقیم و به صورت خواهشگر قدرت بر برخی تصمیمات پادشاهانه اعمال نفوذ میکردند. [2] به این ترتیب، زنان در جامعه ایرانی نیروی بالقوه و پنهانی بودند. که مهارتهای اجتماعی و فرهنگی را در سطحی بسته به سمت دست آوردند. اما به دلیل نبودن شرایط اجتماعی و سیاسی درخور نمیتوانستند جایگاه مناسب خود را باب اجتماع بدست آورند.
گسترش نسبی تحصیلات ابتدایی باب جامعه پیمان قاجار و انتشار روزنامهها، سطح آگاهی اجتماعی را انتساب به سمت گذشته ارتقاء داد و مردم به بسیاری از مسائل سیاسی و فرهنگی آگاهی یافتند و در مورد اتفاقات مختلف، حساسیتهایی را نشان دادند. از سوی دیگر، عموم مردم حرف طبقه روحانیان پیوند عمیقی داشتند و روحانیان، بسیاری از مشکلات اجتماعی را حل میکردند. آنان در خطابههای مذهبی، اخبار و اطلاعات سیاسی را به سمت مردم میرساندند و در حرکتهای جمعی، رهبری اعتراضات سیاسی آدم را برعهده میگرفتند. زنان نیز به دلیل حضور باب این جلسات، اسم پایین تأثیر این ارتباطات قرار میگرفتند. برجستهترین این حرکتها، جنبش تنباکو بود که در برابر امتیاز واگذاری دخانیات به شخصی انگلیسی در دوره ناصرالدینشاه چهره گرفت. [3] در پی اختلاف روحانیون و فتوای میرزا حسن شیرازی مبنی بر منع استفاده توتون و تنباکو، اعتراضات به سمت حدی گسترده شد که به زنان مرقد شاه نیز سرایت کرد. آنان نیز باب اعتراض به شاه و پیمان تنباکو، تمامی قلیانها را در حرم شاهی شکستند. [4]
گسترش مخالفتها سبب شد که ناصرالدینشاه به میرزا جمال آشتیانی دستور دهد که یا در انظار مردم قلیان بکشد و یا از تهران خارج شود.[5] بنابراین، میرزا تصمیم به آذری تهران گرفت. این خبر خیزاب عظیمی از جمعیت را به خیابانها کشاند که بخش عظیمی از آن را زنان تشکیل میدادند. این حرکت تا آنجا امتداد یافت که منجر به درگیری مردم و نیروهای شاهی و ابطال حکم تبعید میرزای شیرازی شد. در دیگر شهرهای ایران نیز مخالفتهای گستردهای از سوی آدم چهره گرفت. برجستهترین آنها قیام زینب پاشا در تبریز حیات که حرف رهبری گروهی از زنان، بازار را به تعطیلی کشانید. به دنبال میتینگ و درگیریهای مردم، قرارداد تنباکو از جانب دولت ایران ابطال شد و برای اولین بار، نظر آدم در مقابل تماشا امارت به پیروزی رسید و توسط دولتیان اجرا شد. علاوه بر آشوب مزبور، زنان در بحرانهای کمبود خبز که در عهد قاجار بود داشت، به تظاهرات و اعتراض دست میزدند. تظاهرات زنان تبریز در غائله نان حکایت از ظهور ایشان در صحنههای مختلف دارد. [6]
[1] بشری دلریش. امراء در دوران قاجار. تهران، حوزه هنری اداره تبلیغات اسلامی، 1375، افست آغاز . صص 68-88
[2] مهدیقلیخان هدایت. خاطرات و خطرات. تهران، زوار، 1344. افست دوم. ص 65 .
[3] یحیی دولتآبادی. حیات یحیی. تهران، انتشارات عطار و فردوس،1371. افست ششم. ج 1، ص 105 .
[4] ابراهیم تیموری. قرارداد 1890 رژی یا تحریم تنباکو، اولین مقاومت منفی در ایران. تهران، شرکت سهامی کتابهای جیبی، 1361. ص 108
[5] محمدحسنخان اعتمادالسلطنه. روزنامه خاطرات اعتمادالسلطنه. تهران، امیرکبیر، 1356، چاپ سوم. ص 781.
[6] عبدالحسین ناهید. زنان در جنبش مشروطه. تبریز، نشر احیاء، 1360، صص 54